近两年，全国正全力淘汰“黄标车”，加上废旧汽车量临近新一轮高峰，报废车回收行业迎来首个“黄金时代”。但是，很多正规报废车回收企业却乐不起来，因为有地下黑厂偷偷收购报废车，有人偷偷将报废公车私自倒卖，还有的地方政府支持无资质企业上马，这些都成为该行业健康有序发展的阻力。
乱象
地下黑厂偷偷回收报废车
车辆到了一定年限或行使到一定公里数，需按国家规定报废，再由正规回收企业拆卸分解，拆解的“五大总成”（汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）等重要部件只能作为废金属处理。
汽车当废铁论斤卖，自然没有卖配件甚至利用报废车配件组装整车的利润大，这就吸引了很多打着修车或物资回收旗号的黑厂偷偷回收报废车。
华商报记者了解到，有的无资质回收公司，借着回收废品之名，高价对外回收报废汽车。一位知情人透露，一辆报废小车的收购价格，正规企业只能付300元左右，黑厂则可给600到800元，甚至更高。拆解后，除去人工和拖车费，正规企业可获得两三百甚至更少的利润。而黑厂如果将发动机拆下来转卖，光这笔就可以赚几千元至上万元，而组装一辆黑车利润更大。
但那些经过组装，或利用老旧配件的汽车上路后，安全很难保障。2015年5月15日，一辆满载乘客的大客车在淳化县发生交通事故，因制动系统状况严重不良，行驶中失控，导致35人死亡、11人受伤。经调查，这辆车即将到达强制报废期，车主私自更换了发动机总成，制动系统在复检时也弄虚作假。
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业内
正规回收企业回收拆解量远远不够
据统计，截至2015年底，中国机动车的保有量达2.79亿辆，达到报废的数量超过600万辆，而回收的数量只有187.4万辆。
华商报记者从陕西省公安厅交通管理局获悉：陕西省机动车保有量在2015年底是591.9133万辆，强制报废车17.2123万辆，据业内人士估计，送到正规回收企业的报废车数量只占总量的两成。预估2016年年底，全国废旧汽车报废量将突破700万辆，2019年左右将超过1300万辆，并保持高速增长。同时，国家加大对“黄标车”的淘汰工作也会在2017年结束。根据既有汽车产销量和保有量的数据，中国汽车报废高峰已进入第一个高峰期。
据了解，渭南市指定报废车回收公司——渭南市新达报废汽车回收公司2015年全年在渭南市共回收报废车2387辆，但渭南当年达到强制报废的机动车是7738辆。
该公司经理徐斌表示：“我们公司每年可拆解报废机动车10000台，可以满足渭南市经济快速发展带来的报废车更新需要。近期，还在准备新的项目，引进新的设备，就是为了继续加大拆解能力，扩大产能，提高拆解回收利用率。但是，我的这种计划受到目前回收拆解量的限制。”
徐斌担忧地说，如果私自回收、私自处理情况仍存在，在有资质企业“寿终正寝”的报废车仍会很少。他说，报废车没有经过正规程序处理，存在的社会问题是机动车行驶安全、资源浪费；环保问题是环境污染；经济问题是国家资产流失、事故造成的人物损失等。
华商报记者调查发现，很多私人之所以愿意将车交给没有资质的回收企业，主要是对方可以支付更高的价格。
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报废车行业希望政府可以出台新的回收管理条例
当前，我国汽车报废标准遵循的还是2001年由国务院颁布的《报废汽车回收管理办法》，其中对不同车型的使用年限进行了详细的规定。按照这一规定，包括摩托车、农用运输车在内的汽车，如果达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准但如发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或国家机动车污染物排放标准的，都将进行报废处理。
然而，对于大多数中国购车者来说，购车是一笔巨大的开支，即便是在汽车接近报废期限时，很多车主也舍不得换车，更不会将汽车送进报废汽车回收中心，而是希望尽可能多开几年，哪怕是冒着一定的安全隐患。另一个重要原因，就是当前报废汽车获得的补偿费很低，远远提不起车主的兴趣。
“根据《报废汽车回收管理办法》，报废汽车的收购价格应按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。当前大多数地区的废铁价格每吨都在2000元以上，但回收报废汽车的价格却低得可怜。一辆家庭轿车的重量在一吨多一些，按照国家规定的交易价格，报废汽车每吨350元，但按照这个价格很难收到报废汽车，我们这里的回收价格是每吨500元左右，一辆普通轿车的回收价在六七百元。”长春市一家报废汽车回收中心的工作人员告诉记者。
然而，对于那些报废汽车回收企业来说，日子也不好过。这位工作人员向记者解释了报废汽车回收价格为何偏低的原因。他说，一辆普通的报废汽车至少有25%的车体“一点价值都没有”，只能进行填埋处理。除了“五大总成”之外，虽然可以通过出售一些零部件获利，但由于数量太少，收益有限。此外，再加上税收、管理等各种费用，企业运行成本很高，所以只能压低收购价格。
一汽集团技术中心的一位汽车专家表示，当前我国报废汽车回收行业已经形成了一种恶性循环。一方面是回收企业因为车源少，没有充裕资金进行设备更新换代，导致拆解回收效率很低。另一方面，由于缺乏具有吸引力的废旧汽车回收站，大多数用户在汽车接近报废时，不情愿选择把车送进拆解厂。这种恶性循环仅靠企业和用户无法解决，必须得到政府的扶持和帮助。
从2009年开始，我国调整了部分车型老旧汽车报废更新的补贴标准，以调动车主报废旧汽车的积极性。比如说报废大型载客车的补贴标准，由原来的6000元提高到了1.8万元。这在一定程度上改善了报废汽车回收的情况，一些报废汽车回收企业短时间内出现了车源增加、效益提升的现象。
然而，由于以旧换新的车型范围限制过严、补贴金额少、手续复杂等原因，这一政策并未带来持久的助推力。像以旧换新的车辆主要是针对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，限制条件太多；补贴金额虽然较以往有了明显提高，但与车辆转让出售相比，还是没有绝对的吸引力；由于补贴金额并不是现场发放，而是需要申请的车主办理一系列审核手续，非常复杂，这也把很多车主拒之门外。
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