1 户口与房子脱钩，租房也能落户唯有通力合作，我们才能将1145858广告头条网的价值发挥出来，供应市场的发展需要。
3月13日，国家发改委发布关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知。
《通知》提出，全面放宽城市落户条件，中小城市和建制镇要求全面放开落户限制。
根据国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》
中小城市是指城区常住人口在100万以下的城市。如拉萨、凤阳、昆山、商洛等。
大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年，其中ⅱ型大城市不得实行积分落户，有条件城市要进一步降低社保年限要求；ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。
大城市是指城区常住人口100万至500万的城市。其中300万以上500万以下的城市为ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为ⅱ型大城市。如：无锡、常州、洛阳、汉中等
大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道。要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
超大城市指城区常住人口1000万以上的城市，如、、、深圳。
特大城市指城区常住人口500万至1000万的城市，如杭州、苏州、东莞、等。
《通知》要求促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户，鼓励对高校和职业院校毕业生、留学归国人员及技术工人实行零门槛落户。
在加强落户的同时，强化常住人口基本公共服务，实现居住证制度覆盖城镇全部未落户常住人口，显著提高居住证发放量。
以居住证为载体向未落户人口提供城镇基本公共服务及办事便利，鼓励城市群及都市圈内居住证互认。落实“两为主、两纳入”要求，实现公办学校普遍向随迁子女开放。
《通知》要求继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案，加快户籍制度改革落地步伐，2018年实现进城落户1300万人。
2这些城市即将实现租房落户
其实在《通知》发布之前，已有不少二线城市积极出台与租房落户相关的政策与措施。
①扬州：2017年6月27日，扬州市政府公布了一则该市户籍准入和迁移管理规定的补充通知：
确定今后外来人员租住国有产权住房、政府提供的保障性住房，或租住已在房管部门办理租赁登记备案的租赁房屋，只要拥有稳定就业并不间断缴纳城镇职工社会保险满5年，本人及其配偶、未成年子女也可申请迁入市区;民间经房产管理部门备案的租赁房屋也被纳入“市区合法稳定住所”的范围，进一步降低外来人员落户门槛。
②济南：2017年6月19日发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》：
根据新政，除济南市主、副城市中心主要所在区域的优化落户范围外，凡符合迁入条件，在济南其他城区、镇区（含街道）居住就业及创业人员，可在经过当地房管部门办理租赁登记备案的租赁住房处落户。
③无锡：2017年7月28日，无锡市公安局发布了修订后的《无锡市户籍准入登记规定》：
降低市外户籍准入门槛，确定从去年9月1日起，取消投资纳税、60平方米购房限制等政策，租赁住宅也可落户。但需要参加城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满五年(宜兴为均满三年)。同时，居民之间签订的未经过备案的房屋租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅才能办理落户;
④天津：1月出台服务民生和服务企业的双十条措施：
新政自4月1日起实施：35周岁(含)以下具有普通高校全日制本科学历人员，或45周岁(含)以下具有普通高校全日制研究生学历人员，在我市合法稳定就业、居住，并取得《天津市居住证》，连续一年以上缴纳社会保险(不含补缴)的，可以申请在本人或直系亲属在津名下合法产权居住落户；无本人或直系亲属名下合法产权住房的，可以申请在本人稳定居住的合法租赁房屋所在地社区集体户落户。
⑤青岛：2018年1月9日，青岛市人民政府新闻办公室官方微博“青岛发布”发文：
青岛将深化户籍制度改革，以合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。
⑥：2017年8月14日，市印发了《市培育和发展住房租赁市场试点工作实施方案》：
对进行房屋租赁备案的承租方，允许其在居住地落户，享有基本公共就业服务、基本公共卫生和计划生育服务、住房公积金服务、承租人子女义务教育相对就近入学等国家规定的基本公共服务。
此外，多城积极出台人才引进租房落户政策，以此来吸引人才，增加人才的留存率。
3 租房落户为租购同权的基础
租房可落户，可谓是租购同权在户籍领域的体现，同时也是租购同权的基础。
自20世纪50年代以来，户籍制度一直是管理包括流动人口在内的不同人群的重要制度。由于户籍制度在很大程度上限制了流动人口获得城市福利的机会，他们成为了城市旅居者，因此无法申请公共住房，也无法获得其他地方性福利。
事实上，国务院办公厅早在2016年就曾先后下发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》两个文件，规定了大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制》。现在取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，将成为一种新的趋势。
但全国房地产商会联盟主席顾云昌在接受采访时表示，租购同权叫法不确切，应该叫租购并举。同权主要是指公共产品方面的同权，譬如就医、上学等方面的享受权，租房者凭租房合同可以享受这些公共权益，但完全达到租购同权是不可能的，目前只能实现相对同权。
对于租购并举的现实意义，顾云昌作了这样的解释：这是为了解决住房困难户的住房需要，主要对象是新市民，包括本地的农业转移人口和农民工、大学毕业生等外来务工人员，他们买不起房子，通过发展租赁市场来满足他们的需求，同时这也是为了促进租赁市场的发展。
4租购并举发展的两大推动力
多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度将是未来我国住房制度的目标。业内人士表示，这是对建立市场与保障双轨制、租购并举的住房供应体系的再次确认。两会期间不少委员纷纷对这一制度目标的实现提出建言，主要可分为以下两大助动力来实现：
增加政府供给，公租房应保尽保
政府工作报告指出，2018年启动新的3年棚改攻坚计划，今年开工580万套。加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。
两会期间代表委员建议，“在公租房的建设中应杜绝一种形式，即政府与开发商合作让开发商垫付资金，因为这很容易导向后者急于收回投资最后变相出售公租房的结果。他建议，可以将地方国有资产中的一部分变成福利性财产，提供给社会底层作为房屋救助的一种方式”。
市明确“要率先实施‘租购并举’,组建3家国有住房租赁，搭建‘阳光租房’平台”。
市提出“推进集体建设用地建设租赁住房，鼓励产业园区建设职工集体宿舍”。
市今年“新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套”。
南京市“2018年将筹集租赁房源100万平方米，保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上”。
深圳市今年“新开工和筹集人才住房和保障性住房102万套，建成住房租赁监管和服务平台”。
真正落实租购并举，需要扩大租房市场的有效供给，除政府主导的各类安居房外，要让房地产企业、国有企业以及其他符合条件的市场主体加入到租房市场中来，做大租房市场蛋糕，以保障租房市场有稳定的房源和租期。
更有业内人士建议：政府从顶层设计的角度提前规划，划定一定比例的房子为公租房，且为政府持有。不够的部分，由企业来补足。
制定配套政策
真正破除人们“买房才能心安”这一根深蒂固的观念，最根本的还是要让老百姓觉得租房和买房没什么大区别。
全国人大代表、山东省住建厅厅长王玉志说，受传统观念影响，不少人宁愿借款买房，也不愿意租房。过去，租房享受不到租购同权，租了房子落不了户，上不了学，享受不到一般的公共服务。因此，租购并举市场发展并不完善。
全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟提出，要进一步推进户籍制度改革，加快农民工市民化进程，落实“租购并举”，让中央财政义务教育资源可携带等配套政策落地。
“租购并举绝不单单是一个住房问题，更取决于我国城市公共服务供给能力的提升和管理能力的现代化，尤其是在教育制度和相关资源的供给方面。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员张茂荣说，目前在我国一些人口大规模流入的城市，要想完全做到“租购并举”还不现实，最大难点是优质公共资源供给能力不足，特别是与“学区”紧紧联系在一起的教育资源明显短缺。因此，政府应做好配套制度设计，加大财政支持，增加优质公共资源供给，逐步实现完全的租购并举。